2020年3月至6月，市住房城乡建设委按照《关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知》(京建法〔2016〕14号)要求，委托第三方机构开展了2020年第二次预拌混凝土质量状况评估工作，对全市正常生产的预拌混凝土企业和装配式混凝土预制构件企业进行了评估检查。具体情况如下：
一、预拌混凝土企业评估情况
（一）总体情况
本次评估时正常生产的预拌混凝土企业及站点有99家，停产45家（名单详见附件1）。评估内容分为管理信息平台、生产管理、原材料质量管理、出厂质量管理、企业试验室管理以及预拌混凝土原材料和混凝土试块（拌合物）抽检。
本次评估结果为“一般风险（合格）”以上的有94家，占比94.95%，较上次增长3.57个百分点。现场评估平均得分为89.07分，较上季度下降1.18分；原材料抽检得分率为95.72%，试块及拌合物抽检得分率为98.72%，较上季度均有提升。
（二）分级情况
本次评估分级结果为“低风险（优秀）”的有7家企业，分别为北京建工新型建材有限责任公司通州建盛分站、北京六建集团有限责任公司混凝土分公司、北京都市绿源环保科技有限公司、北京榆构有限公司、北京市高强混凝土有限责任公司第一搅拌站、北京城建亚东混凝土有限责任公司、北京城建建材工业有限公司；结果为“较低风险（良好）”的有43家企业；结果为“一般风险（合格）”的有44家企业；结果为“较高风险”的有5家企业，分别为北京市承顺成混凝土有限公司、北京胜利混凝土建材有限公司、北京京华兴商品混凝土有限公司第一分公司、北京潼潮混凝土有限公司、北京正富混凝土有限责任公司。（名单详见附件2）
对评估分级结果为“较低风险（良好）”及以上的企业占比进行统计，全市平均占比为50.50%，怀柔区、大兴区、丰台区、海淀区、朝阳区、昌平区高于全市平均水平。各区统计见图1。
图1 各区“较低风险（良好）”及以上的企业占比统计图
（三）现场评估检查情况
本次评估，现场评估检查共计检查三级指标17004项，其中合格项为13817项，合格率81.26%；基本合格项为2074项，基本合格率为12.20%；不合格项为1113项，不合格率为6.55%。（三级指标不合格项次统计详见附件3）
从各项评估指标的得分率来看，管理信息平台、出厂质量管理、原材料质量管理平均得分率均在90%以上，生产管理、企业试验室管理的平均得分率在80%～90%之间；管理信息平台、企业试验室管理平均得分率较上次评估均有所上升，生产管理、原材料质量管理、出厂质量管理平均得分率均有所下降。各指标平均得分率见图2。从本次的指标得分率来看，预拌混凝土企业及站点在生产管理以及试验室管理方面需进一步加强。
图2 2020年第二次评估现场检查各指标得分率
（四）抽检情况
本次评估抽检混凝土原材料、试块及拌合物共1199组，其中原材料654组，合格率为95.72%，较一季度上升6.57%；试块和拌合物共545组，合格率为98.72%，较一季度上升1.89%。原材料得分率相对较低的为砂子和石子，砂子主要不合格参数为含泥量、泥块含量和石粉含量，石子主要不合格参数为含泥量和泥块含量。
（五）存在的主要问题
一是原材料试验记录内容不完整、砂石料仓管理不到位；二是混凝土抗压强度试件视频缺失，取样及运输过程视频不完整、不清晰，视频制作时间与台账记录时间不一致，试件制作过程存在多加骨料、过震等不规范行为；三是管理信息平台方面，投料数据未及时上传或上传内容不完整，预警信息未及时处理；四是生产用砂石含水率与实测记录值不一致，生产过程中配合比有调整未记录，生产过程录屏文件有遗漏或不清晰；五是出厂质量管理中，混凝土工作性不满足要求时的调整超出授权范围，剩退灰处理记录内容不完整。
二、装配式混凝土预制构件评估情况
（一）总体情况
本次共对8家正常生产的装配式混凝土预制构件企业（生产基地）开展了评估工作。评估内容分为质量管理体系、人员及设备设施、原材料及配件质量管理、试验室管理、预制构件生产管理、资料及交付管理、企业经营能力、设计研发及信息化能力、原材料（混凝土拌合物）和预制构件抽检。评估分级结果为“低风险（优秀）”的有1家企业，结果为“较低风险（良好）”的有5家企业，结果为“一般风险（合格）”的有2家企业（名单详见附件4）。
共计评估三级指标1672项，其中评估为优1037项，占比为62.02%；评估为良348项，占比为20.81%；评估为中215项，占比为12.86%；评估为差72项，占比为4.31%。抽检原材料54组，52组检测结果合格，合格率为96.30%。其中，抽检北京榆构有限公司1组挤塑板不合格，已约谈该公司，要求该公司停止使用该批次挤塑板，使用该批次挤塑板的预制构件禁止使用到工程，并将该情况移送相关部门处理；抽检中铁六局集团丰桥桥梁有限公司1组石子不合格，已约谈该公司，并要求该公司对构件质量进行追溯。抽检混凝土拌合物8组和预制构件8组，合格率均为100%。
（二）存在的主要问题
一是生产方案基本内容覆盖点不全，防护和运输方面要求不具体、不明确；二是图纸确认和修改审核不规范，图纸的确认环节和记录未作为关键过程识别；三是混凝土生产未测试坍落度，配合比调整无授权、技术负责人未确认或仅为口头确认；四是试验室管理不规范，原材料留样数量不满足标准要求、原材料试验记录内容不全；五是预制构件及原材料的标识存在信息不全或脱落等现象；六是预制构件的钢筋及骨架锈蚀防护不符合要求，个别构件锈蚀较为严重；七是预制构件的养护制度和记录不规范，升温记录不能反映预制构件的养护时间和温度控制要求，个别温度计不能正常工作。
下一步，各企业要对评估发现的问题积极整改，举一反三，全面消除质量隐患，切实保障出厂质量。市住房城乡建设委将根据评估情况继续加强评估项目管理，进一步提升评估工作水平。
